Foro 1: Mercados prohibidos. UIS 2019 I

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Luis Alejandro Palacio García

Situación problemática: M1. M2. M3. M4.

Dilema moral: M5. M6.

F1. Moción 1. Comprar y vender drogas ilícitas es una conducta racional.

A favor: 32 Votos. 73%. En contra: 12 Votos. 27%. Total votos: 44 Votos.

Puesto: 4. 5 Votos. 13%

El problema del narcotráfico nos ha afectado a todos, a tal punto que es imposible estudiar la historia reciente de nuestro país sin abordar este tema. Para entender esta problemática desde la academia, recuerdo que realizamos un trabajo de grado sobre el narcomenudeo en Bucaramanga. La idea era identificar y entender las motivaciones racionales que llevan a las personas a comprar o vender drogas ilícitas. Lo más interesante es que a partir de entrevistar a personas que están en este mercado, pasamos de su punto de vista individual a describir la estructura de los contratos y las formas organizacionales.

Sin desconocer sus complejidades, considero que el tráfico ilegal de sustancias adictivas debe abordarse como un problema de salud pública, buscando minimizar el daño. Por el contrario, el enfoque que se ha usado es el de orden público, criminalizando a las personas, haciendo que sea más terrible el remedio que la enfermedad. En los grandes medios de comunicación vemos el problema desde el punto de vista de los políticos, la policía y los grandes capos. Pero es muy importante empezar a ver el problema desde el punto de vista de las comunidades.

https://racionalidadltda.wordpress.com/2018/02/01/mercados-prohibidos-una-breve-explicacion/

F1M1. A favor: El supuesto de racionalidad de los individuos no implica cálculos exactos ni resolución de todo tipo de problemas, sino una capacidad restringida de razonamiento conocida como racionalidad limitada. De esta forma, se considera que algunas personas perciben un costo de oportunidad por permanecer dentro de la legalidad, el cual hace parte de sus consideraciones al momento de escoger si se realiza un acto delictivo o no. En el caso del consumidor de droga, por ejemplo, puede resultarle más costoso obedecer la norma de prohibición del consumo que transgredirla. Así mismo, el potencial expendedor puede considerar como mejor opción dedicarse a la actividad ilegal, dado que en muchas ocasiones el salario de oportunidad tiende a cero dadas las pocas posibilidades reales de obtener un trabajo formal.

F1. Moción 2. Las novelas nos muestran cómo es la vida de un joven sicario. 

A favor: 27 Votos. 63%. En contra: 16 Votos. 37%. Total votos: 43 Votos.

Puesto: 3. 6 Votos. 15%

Las características personales para ejercer la profesión de sicario que nos vendía en décadas pasadas la televisión eran bien definidas. Se trataba de seres elegantes, anónimos, con mil rostros y contratos millonarios, quienes cumplían el encargo con inmensa sofisticación y desaparecían discretamente de la escena. En buena medida, todos habíamos asumido esta imagen como verdadera cuando la muerte comenzó a ser negocio lucrativo en Colombia. Nos hablaban de “el de la moto” y nos representábamos inmediatamente una especie de rambos criollos, máquinas frías e insensibles de la muerte.

Además, el hecho de que la mayoría de asesinos por contrato fuesen de Medellín confirmaba la tesis de que a esa ciudad la había consumido el afán de lucro impuesto por el narcotráfico. Así, las organizaciones de la muerte se ubicaron como apéndices funcionales de los llamados carteles de la droga. Pero cuando los sicarios y sus allegados empezaron a hablar, las cosas cambiaron. Como por encanto aparecieron las exculpaciones y la madeja se enredó. Constatamos que las condiciones de pobreza determinaban las formas de buscarse el sustento. Que bandas completas podían ser contratadas por cualquier parroquiano a la vuelta de la esquina. Y que los profesionales de la muerte eran apenas niños, portadores de unos valores que la sociedad difícilmente comprendía.

http://americo.usal.es/iberoame/sites/default/files/salazar_cultura_bandas_medellin.pdf

F1M2. A favor: La verdad soy fanático de las narconovelas. Con decirles que he dedicado más tiempo a este género que a los super héroes. Es verdad que en una historia de ficción se distorsionan los hechos para efectos dramáticos (incluso lo ponen como advertencia al comienzo de cada capítulo); pero en el fondo, y luego de ver y leer muchas novelas, creo que si he aprendido mucho sobre la cruda realidad de nuestro país. Nunca he estado de acuerdo en que se niegue, se maquille o se esconda la forma trágica como se ejerce la política en Colombia. Ahora, si queremos hablar puntualmente de la vida de un joven sicario les recomiendo el libro “No nacimos pa semilla”, “La virgen de los sicarios” o los cuentos de Robinson Posada (el parcero del popular número 8).

F1. Moción 3. Es trampa buscar ayuda en Internet para presentar los trabajos de la universidad.

A favor: 3 Votos. 7%. En contra: 39 Votos. 93%. Total votos: 42 Votos.

Puesto: 6. 0 Votos. 0%

Los profesores nos enseñan que copiar es una conducta terrible, es una falta muy grave y debe sancionarse con mano dura. Pero a decir verdad: ¿Quién no ha hecho copia al menos una vez? ¿Quién no ha usado toda su creatividad para desarrollar elaboradas técnicas de extensión de memoria en una evaluación? ¿Quién no ha recurrido a sitios de internet en busca de inspiración para un ensayo?

Un día encontré está frase de William Thomson que resume muy bien el asunto. “¿Por qué se debe citar? ¿A quién debe citar? Debe citar para agradecer, para dar crédito y para guiar.” Es decir, el problema no es copiar las ideas de los demás, eso lo hacemos todo el tiempo, lo complejo es cuando pensamos en hacer trampa, incluso al costo de perder lo más importante, aprender en una asignatura. En otras palabras, invertimos valiosos recursos en saltar las reglas, en lugar de destinarlos a estudiar los temas propuestos.

El profesor Ariely lleva este problema a otro nivel. Por si no estamos familiarizados con ellas, las fábricas de trabajos académicos son empresas cuya única finalidad es producir trabajos para estudiantes de secundaria y universitarios (a cambio de cierta suma de dinero, claro). Afirman que los trabajos pretenden ayudar al alumno a escribir el suyo propio, desde luego, pero con nombres como eCheat.com, el objetivo real es bastante claro. A propósito, en un momento dado el eslogan de eCheat.com era: “No es engañar, sino colaborar.

https://racionalidadltda.wordpress.com/2015/06/09/las-fabricas-de-trabajos-academicos/

F1M3. En contra: Aceptar la moción como cierta es juzgar nuestro presente con reglas completamente obsoletas. Se puede buscar ayuda en internet de muchas formas, consultando información, preguntando en un foro, jugando en programas didácticos o buscando un experto que esté dispuesto a colaborar. Solo en casos extremos se podría decir que es hacer trampa, especialmente cuando es el profesor el que termina desincentivando que los estudiantes usen la tecnología. En mi caso veo que no tiene sentido luchar contra corriente, el papel del docente es de guía en la búsqueda de información, dado que uno lleva más tiempo investigando en un campo específico. En resumen, solo es hacer trampa cuando el profesor explícitamente lo prohíbe, y en ese caso se está enseñando que la autoridad se ejerce sin legitimidad.

F1. Moción 4. Los narcos aprendieron que el dinero puede persuadir más que las balas.

A favor: 28 Votos. 68%. En contra: 13 Votos. 32%. Total votos: 41 Votos.

Puesto: 2. 8 Votos. 20%

No hablan como mafiosos, no se visten como mafiosos, no se comportan como mafiosos, pero sí son mafiosos. No visten marcas de ropa europea ni conducen coches de alta gama. Pueden ser vecinos de un docente de universidad privada o de un viceministro del gobierno en un barrio de clase media alta. Es la nueva generación de narcos colombianos que no tiene nada que ver con el estereotipo que encarnó como nadie Pablo Escobar, quien murió hace casi 25 años. Son gente mucho más formada que la que fundó el negocio hace más de cuatro décadas, capaz de moverse con solvencia entre las clases altas y pasar debajo del radar de las fuerzas antidroga mundiales con asombrosa habilidad.

Los “éxitos” en lucha antidroga alcanzados en Colombia en la primera década de este siglo, a la par del empoderamiento de las organizaciones mexicanas que se apropiaron del mercado estadounidense, llegaron a hacer creer que el narcotráfico finalmente estaba por ser derrotado. Sin embargo, este diagnóstico optimista fue apenas un espejismo. Los narcotraficantes colombianos han aprendido que la violencia es contraproducente para el negocio. La nueva generación de traficantes ha aprendido que el anonimato es la mejor protección y que la plata es muchísimo más efectiva que el plomo.

https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-43835654

F1M4. En contra: La violencia y la corrupción serán parte del negocio de las drogas si se mantiene la prohibición y se aborda el problema desde la criminalización. Creo que siempre se ha entendido que tanto la plata como el plomo son las dos alternativas para extorsionar e intimidar. Eso para nada es nuevo, es apenas normal si se mantiene la doble moral; por un lado se dice que se va a combatir con mano dura, pero por el otro son los mismos funcionarios públicos los que hacen parte de las estructuras criminales. Lo que resalta el artículo de la BBC es que existen muchas personas que hacen parte del negocio y que no se ensucian las manos, cada vez más las ganancias se las están quedando los que desde la legalidad ayudan en actividades como lavado de activos y tráfico de influencias. Personas que cumplen con el estereotipo del narco, tipo Pablo Escobar, son cada vez menos importantes en esta industria. Lo que si se aprendió es que la lucha frontal contra el gobierno es contraproducente. Es mejor tener a los políticos de aliados que de enemigos.

F1. Moción 5. Se debe sancionar al que utilice el espacio público con fines comerciales.

A favor: 22 Votos. 51%. En contra: 21 Votos. 49%. Total votos: 43 Votos.

Puesto: 1. 18 Votos. 45%

Recientemente se conoció el caso de un bogotano, llamado Stiven Claros, quien fue amonestado con un comparendo por comprarle una empanada a un vendedor ambulante. Dicha multa le fue impuesta, según fue notificado, por violar el Código de Policía. El joven salió de su trabajo en el sector de La Castellana, en el norte de Bogotá, allí se dirigió hacia un puesto ambulante de empanadas donde tiene la costumbre de comprar junto a sus compañeros de trabajo. Claros asegura que, de manera sorpresiva, fue abordado por siete agentes de policía, quienes estuvieron todo el tiempo observando sus movimientos y prestos a multarlo. Posteriormente el ciudadano recibió una sanción de $800.000 pesos.

Los policías alegaron que el joven estaba infringiendo el artículo 140 del Código de Policía, numeral 6 al “promover o facilitar el uso u ocupación del espacio público en violación de las normas vigentes”. Los policías aseguran que le advirtieron a Steven y a sus compañeros de la posible infracción que estaba a punto de cometer antes de que el muchacho le metiera mordisco a la empanada. “Es totalmente falso”, respondía Steven en una entrevista, visiblemente contrariado, “nosotros pasamos, los policías nos miraron y no nos dijeron nada”. Luego del mordisco llegaron los policías, le pidieron los papeles y le dijeron que le iban a hacer un comparendo de tipo 4 de medida correctiva por promover el uso del espacio público.

El problema no es la empanada, es el Código de Policía

https://www.lafm.com.co/bogota/multa-ciudadano-por-comprar-empanda-en-la-calle-es-ilegal-inti-asprilla

F1M5. A favor. Esta es para mí la más difícil del foro. Estoy a favor de promover el espacio público y organizarlo para su disfrute, lo que implica tomarse en serio el problema de regulación. Lo complejo está en si esto se puede lograr por medio de multas a diestra y siniestra. Atacando el problema por medio de comparendos, llevándolo al absurdo de multar por comer una empanada, creo que es peor el remedio que la enfermedad. Vamos por partes. Se necesita más espacio público, y para que sea atractivo para la comunidad deben existir espacios de comercio que estén armonizados con andenes, ciclovías, parques, monumentos, plazas y jardines. La cruda realidad en Colombia es que no lo hemos logrado, a menos que aceptemos que solo se puede alcanzar privatizando, es decir, el modelo centro comercial. Nos queda mucho trabajo por hacer si queremos mejorar en convivencia.

F1. Moción 6. Cultivar Cannabis medicinal es una alternativa de desarrollo social.

A favor: 30 Votos. 71%. En contra: 12 Votos. 29%. Total votos: 42 Votos.

3 Votos. 8%. Puesto: 5.

Por más de 30 años, el padre Carlos Eduardo Osorio, en su rol como líder religioso, recomendó a sus feligreses no beber licor ni fumar sustancias como cigarrillo o marihuana. Hoy, con sus convicciones intactas y siendo gobernador del Quindío, le da la bendición a un cultivo de cannabis medicinal. “Cuando me presentaron este proyecto me sonó al revés: ¿un cura dándole la bendición a un plantío de marihuana? ¿Y me lo propone un ateo?”, cuenta el sacerdote y gobernador con tono burlesco, al recordar cuando Alberto Montoya, gerente general de Plantas Medicinales de Colombia (Plantmedco), le propuso edificar sus instalaciones en el departamento que representa.

La reacción de este mandatario no es diferente al repudio que por años diversas organizaciones, entre ellas la Dirección Nacional de Estupefacientes, buscaron provocar en los colombianos con respecto a la marihuana. El lema de su campaña fue “No cultives la mata que mata”, que se hizo popular mediante un comercial de televisión que mostraba la hoja de esta planta con una mirada villana y colmillos de vampiro ensangrentados. De allí que empresas como Plantmedco y Clever Leaves, entre otras de la emergente industria del uso científico y medicinal de esta planta, se refieran a ella como cannabis y no marihuana, un pequeño esfuerzo para evitar que en el imaginario social se confunda a la “mata que mata” con la mata que, según dicen, alivia.

https://www.elespectador.com/economia/colombia-el-futuro-silicon-valley-del-cannabis-medicinal-articulo-844041?fbclid=IwAR2hNs9lbY8yTqZWHld58bVWMnxD7BXPcSdP5CvkWcJWdijMgo_VYWAT3Es

F1M6. En contra: Lo curioso es que cuando realicé está encuesta me di cuenta que muchas personas están a favor, algo que me sorprendió. Voy a argumentar en contra porque todavía no podemos hacer una afirmación tan optimista. Aceptar que la moción es cierta es lo mismo que aceptar la campaña de la mata que mata. Explico, en los dos casos es un discurso que busca convencernos de una realidad a medias de forma acrítica. Con respecto al dilema de Carlos Eduardo Osorio, veo que poco a poco podemos cambiar de mentalidad, en la medida que no tenemos verdades absolutas y soluciones represivas se puede avanzar en el camino de encontrar mejores alternativas de desarrollo sostenibles. Se debe romper el tabú para que podamos entender mejor los problemas.

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La incidencia de la acción del Estado y los impuestos

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Brayan Snehider Díaz

Uno de los principales objetivos de la microeconomía es comprender el impacto que tiene la acción del Estado utilizando modelos formales basados en la acción individual dentro de un sistema formal de incentivos. Como es evidente una de las principales acciones estatales que tienen su incidencia en el plano económico es la captación de recursos mediante la figura del impuesto y posteriormente mediante la figura de la regulación. Esta acción ha sido largamente discutida, tanto en lo referente a sus motivaciones, como en lo referente a sus resultados. En ese sentido, el presente texto consiste en una reseña crítica del capítulo tres de Experimentos con los principios económicos de Bergstrom & Miller (2000) que pretende tratar esta figura haciendo uso de la economía experimental.

El estudio del poder y de las relaciones de poder puede entenderse como un campo completo de investigación que a menudo requiere sus propias herramientas y métodos para arrojar respuestas pertinentes a los problemas. Según Foucault (2013), el estudio del poder puede entenderse a la luz de las relaciones de conflicto que se establecen entre distintos sujetos a lo largo de la historia. Relaciones que están fundamentadas en lo que este denomina la racionalidad política y existen en función de mecanismos concretos de explotación y sujeción construidos al amparo de una nueva estructura política: El Estado.

Podemos definir al Estado como un tipo de poder político que ignora a los individuos buscando los intereses de la comunidad o de una clase o grupo de ciudadanos, destacando según nos dice Foucault que el Estado es una forma de poder a su vez individualizadora y a su vez totalizadora. En el enfoque microeconómico y experimental, las estructuras de poder se entienden como el resultado de las acciones de muchos individuos que reaccionan a las circunstancias que les rodean en un sentido muy cercano a lo que Foucault denomina como racionalidad política; esto es en una persecución constante de sus intereses que conlleva a todo un sistema de transacciones que no se basan en la transacción voluntaria, pero si en otros mecanismos de negociación que toman su poder de la acción colectiva.

Obedeciendo a estas definiciones el Estado que puede definirse como el conjunto de instituciones que gobiernan un territorio y es a su vez resultado y causa de las decisiones económicas que toman los agentes, pero también es un agente buscando maximizar su propia utilidad y beneficio. Si bien esta visión no es del todo congruente con el acercamiento que realiza Foucault, pues las acciones del Estado al ser de naturaleza colectiva implican la existencia de cierta sinergia entre las decisiones, ya que las personas modifican su comportamiento y sus acciones al entrar en una estructura social, si puede considerarse como un acercamiento formal a la complejidad propia de las decisiones públicas.

La primera característica particular del Estado es la concentración del monopolio de las armas, en un sentido que desafía la visión de Foucault, en tanto la posesión de la capacidad de coerción, le da poder absoluto y elimina cualquier conflicto evidente. Esta cuestión transforma la lucha de poderes de quien domina las armas hacia quien domina las instituciones del Estado; o dicho de manera más elegante: de quien se apropia de las rentas (Tullock, 2001) y de las transferencias de riqueza que surgen de la acción del Estado, entre estas los impuestos.

La microeconomía define a los impuestos como una transferencia de riqueza que se basa precisamente en esa capacidad redistributiva que posee la acción estatal, en su figura de ente regulador y de ente redistribuidor de recursos. Ahora bien, la pregunta que esto plantea es: ¿Qué efectos tiene dicha acción en el bienestar de las personas y en los agregados económicos? El análisis de este tipo de preguntas nos obliga a ejercitar dos tipos de competencias diferentes: el pensamiento sistémico, definido por el ICFES (2004) como aquella capacidad de comprender que las acciones sociales están interconectadas tienen un comportamiento complejo; y por otro lado el multi perspectivismo que nos permite análisis los intereses, deseos y motivaciones detrás de las personas.

Según el análisis microeconómico clásico, un impuesto a los oferentes o un impuesto a los demandantes representan una modificación intrínseca de sus curvas de oferta y demanda, esto es el precio que están dispuestos a pagar por una cantidad determinada. Esto tiene todo el sentido, pues el impuesto implica que la persona debe asumir un costo mayor por la mercancía disminuyendo así el bienestar percibido y por tanto reduciendo la cantidad de personas interesadas en adquirir la mercancía al nuevo precio: el principal problema que esto plantea es que muchos intercambios que serían beneficiosos no se hacen porque ahora hay que hacer participe al Estado de los beneficios. Esto parece plantear un dilema en términos económicos y es ¿vale la pena dicha transferencia de recursos? o en otras palabras ¿es mayor la ganancia percibida por el Estado que la perdida percibida por oferentes y demandantes?

Existen dos respuestas teóricas a esta pregunta: La respuesta microeconómica es que no, la razón es que la interrupción de las transacciones por el Estado produce una pérdida irrecuperable de eficiencia o pérdida de peso muerto; esto se puede explicar muy bien desde la física: si un cuerpo se encuentra en reposo, para moverlo debemos utilizar una cierta cantidad de fuerza irrecuperable, o en el sentido microeconómico si cobramos el impuesto, evitaremos que las personas que más valoran la mercancía la adquieran al precio correcto y no existirá forma de lograr dichas transacciones de nuevo sin incurrir en un costo adicional.

Esta visión puede ejemplificarse de manera muy sencilla haciendo uso del arsenal metodológico de la economía experimental, ya que en principio no resulta nada evidente el modo en que las negociaciones podrían llevarse a cabo. Los experimentos revelan por regla general que los impuestos afectan el equilibrio de las transacciones de manera muy cercana a las predichas por la teoría económica formal en un sentido donde los impuestos se traducen de manera inmediata en una transformación de la conducta de equilibrio en lo referido a los precios, gracias a la dinámica que ya hemos mencionado anteriormente.

Por otro lado, la respuesta propia de la filosofía política, encarnada en el pensamiento de Jonh Rawls, afirma que: la justicia es la primera virtud de las instituciones sociales, como la verdad lo es a los sistemas de pensamiento, es que si, pues el Estado puede facilitar la distribución equitativa de los recursos en un sentido donde las personas poseen cierto grado de preferencias sociales. Esto es, cierto grado de preferencias respecto al bienestar no solo propio sino también de los demás, escapando por completo a la visión utilitarista del mercado y acercándose a lo que la filosofía moral (Montuschi, 2000) denomina principios deontológicos.

La contraposición entre la visión de Rawls y las visiones propias del análisis económico revelan una contradicción entre dos jerarquías de valores muy diferentes: por un lado, la propia de la tradición liberal utilitarista donde la eficiencia en la asignación de recursos debe primar y por otro lado otra donde lo correcto en términos económicos no puede ser desligado de ciertos criterios sociales que si bien pueden ser sujeto de análisis formal, tienen peso especialmente por ser creencias extendidas que por su peso, regulan e institucionalizan el comportamiento humano, y la percepción moral de los individuos.

Referencias.

Bergstrom, T., & Miller, J. (2000). Experimentos con los principios económicos. (Antoni Bosh, Ed.) (2nd ed.). Foucault, M. (2013). El sujeto y el poder. Revista Mexicana de Sociología., 50(3), 3–20.

Foucault, M. (2013). El sujeto y el poder. Revista Mexicana de Sociología., 50(3), 3–20.

Ministerio de Educación Nacional. (2004). Estandares Básicos de Competencias Ciudadanas, 148–184. https://doi.org/10.4067/S0718-09342013000100001

Lockard, a, & Tullock, G. (2001). Efficient Rent-Seeking: Chronicle of an Intellectual Quagmire. https://doi.org/10.1007/978-1-4757-5055-3

Montuschi, L. (2000). Etica y razonamiento moral: Dilemas morales y comportamiento ético.

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Relatoría foro 9: Mercado de la vida y de la muerte

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Andrea Carolina Hoyos Castro

El día jueves 2 de mayo de 2019 se llevó a cabo el foro de Deontología del Economista con la participación de los estudiantes de séptimo semestre del programa. Para realizar el debate, se plantearon cinco mociones y se le pidió a cada estudiante preparar sus argumentos a favor o en contra, dependiendo de su perspectiva. De este modo, surge el interés por analizar los resultados de la discusión acerca de la cuarta moción, la cual plantea que Existen personas que están por encima de la ley. En primer lugar, se contextualizará al lector sobre la problemática a tratar, posteriormente se mencionarán las intervenciones de los estudiantes acerca del tema y, por último, se presentará la postura del autor con sus respectivas conclusiones.

En primer lugar se mencionó el caso del agente de la Interpol, Jack Valentine, quien respeta las normas y hace lo posible por cumplir éticamente su deber. En una de sus misiones, logra capturar a Yuri Orlov, un traficante de armas ucraniano que ha logrado burlar la ley; pero al momento de interrogarlo descubre que es una pieza más de una red de corrupción y poder gigantesca, en la que es común que los grandes líderes rompan la ley y negocien muchas veces con facciones criminales para lograr sus objetivos, haciendo a personas como Yuri intocables. De hecho, el gasto mundial en armamentos supera el trillón de dólares, además de su uso en robos a mano armada y asesinatos, estas armas también se asocian a un amplio abanico de delitos como corrupción, trata de personas, actividades terroristas, etc.

En este punto cabe mencionar que la moción generó aprobación unánime, dentro de los argumentos a favor, los estudiantes enfatizan que, tanto en Colombia como en muchos lugares del mundo, hay personas que están por encima de la ley. La famosa élite, los dueños del juego, en el cual tienen peones por todo el país haciendo sus actos de corrupción y viendo como triunfan o caen; desde su cómoda finca descansando y manejando los hilos, tranquilos porque saben que es muy poco probable que habrá repercusiones judiciales. Además, afirman que las armas pequeñas y ligeras resultan fáciles de ocultar y transportar, por lo que el tráfico de armas de fuego es un negocio lucrativo que a su vez alimenta y financia otros tipos de delitos graves.

A pesar de que dentro de la moción no se presentaron argumentos en contra, aquellos que defienden que no hay personas que están por encima de la ley argumentan que hasta los más poderosos pueden caer. En este punto, mencionan el caso de Pablo Escobar que, tras poner en funcionamiento toda su maquinaria del terror a fin de persuadir a las autoridades de no habilitar su extradición a Estados Unidos, de igual forma debía entregarse e ir a prisión en suelo colombiano, donde finalmente, fue asesinado por sus intentos de fuga en 1992. Asimismo se presenta el caso del presidente del Perú, Pedro Pablo Kuczynski, quien fue detenido por el caso Odebrecht. Ambos casos demuestran que a pesar de estar sumidos en una red de corrupción y de poder, la ley pudo implementar medidas efectivas contra ellos.

Ahora bien, considero que sí existen personas que están por encima de la ley, a pesar de los argumentos expuestos anteriormente. Debido a que esas personas estuvieron por mucho tiempo manejando una maquinaria de corrupción que les permitió burlar la ley y obtener ganancias generosas en el proceso. Además, el caso del ex presidente Álvaro Uribe Vélez permite demostrar que no importan los esfuerzos por parte de las autoridades para ejercer la ley sobre este personaje, ya que su poder le garantiza la impunidad sobre sus crímenes. Asimismo, el Gobierno de los Estados Unidos, a pesar de sus afirmaciones de que nadie está por encima de la ley, adoptó la inmunidad soberana de Inglaterra, que le garantiza posicionarse por encima de la ley.

Referencias

Agencias – El Comercio (Lima) / GDA. (10 de Abril de 2019). Kuczynski, segundo presidente peruano detenido por caso Odebrecht. El Tiempo. Obtenido de https://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/detienen-al-expresidente-peruano-pedro-pablo-kuczynski-347960

Internacional. (17 de Octubre de 2013). Qué tan fácil es comprar armas en EE.UU. . Revista Dinero. Obtenido de https://www.dinero.com/internacional/articulo/el-mercado-armas-estados-unidos/184351?fbclid=IwAR1J_1_PjouygxQB1Z4CAwki0_GgesqL4KQVhfwHK_ndnpoi1Zgq65WjJ4Q

Sociedad Infobae. (30 de Noviembre de 2013). La increíble historia de la caída de Pablo Escobar. Infobae. Obtenido de https://www.infobae.com/2013/11/30/1527534-la-increible-historia-la-caida-pablo-escobar/

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Actitudes y estrategias de pensamiento social en las aulas de clase y su relación con comportamientos disruptivos

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Reseña elaborada por: Karen Lizeth Perez Picón

Los autores Muñoz, Carreras de Alba y Braza (2004) realizaron un estudio donde analizaron los componentes de la competencia social y su relación con comportamientos disruptivos en una muestra de 348 alumnos pertenecientes a un centro de secundaria. El análisis de esta relación surge a partir de la preocupación que se ha dado en los profesores de secundaria acerca de los comportamientos conflictivos que han manifestado los alumnos en las aulas. Ante esto el Informe del Defensor del Pueblo en Cádiz para el año 2000 mostraron que los profesores consideran como el principal problema al que deben enfrentarse una vez van a impartir las aulas es la mala conducta que algunos de los alumnos reflejan durante el desarrollo de las clases.

Estos comportamientos son denominados por Torrego y Moreno (1999) como comportamientos disruptivos que suponen un boicot continuo al intento de desarrollar una clase por parte del profesor y los demás alumnos. Algunos de los comportamientos disruptivos más frecuentes que se evidencian en la literatura son la violación a las normas establecidas dentro del aula, donde se presentan acciones como tirar cosas por la clase, falta de orden a la entrada, generar ruidos dentro de la clase, entre otros.

Así mismo, otro comportamiento es la alteración del desarrollo de las tareas con acciones como negarse a la participación en clase, comentarios groseros ante la tarea, no traer el material necesario, etc. Un tercer tipo de comportamientos que encuentra la literatura son aquellos que se oponen a la autoridad, como hablar cuando el profesor está hablando, no obedecer las órdenes, amenazar a un profesor, etc. Por último, los autores consideran que la agresión hacia otros compañeros también es un comportamiento disruptivo que se manifiesta principalmente en burlas, agresiones físicas e insultos hacia los compañeros. Estos comportamientos cuando se dan de manera reiterativa en las aulas no permiten que haya un buen desarrollo de las tareas preparadas y además obligan al a profesor a gastar parte del tiempo a intentar frenar esos comportamientos, cuando ese tiempo debería ser invertido en la enseñanza.

Ante esto los autores destacan que este tipo de comportamientos disruptivos ha ido avanzando en los países industrializados durante la última década (García, 2001). Lo que se ha encontrado en los estudios es una disparidad en cuanto a la forma de abordar la problemática de conflictos en las aulas. Por un lado, se ha medido a través de la contabilización del número de sanciones impuestas, desde este enfoque la convivencia en los centros no se ha tomado como un problema que deba ser tratado de manera urgente. Sin embargo, una vez es analizado la frecuencia con que se dan esos comportamientos disruptivos, los datos son muy distintos y apuntan hacia un deterioro grave de la convivencia en los centros. Esto pone en evidencia la necesidad de soluciones de manera global pues estos comportamientos pueden darse por factores extrínsecos a lo escolar y no dependen únicamente de la capacidad del profesor para afrontar la problemática.

Calvo (2002), al respecto, encontró que el 44% de los factores que propenden en comportamientos disruptivos se deben a causas personales del alumno, como su temperamento, problemas de conducta, entre otros; un 32% se debe a causas de tipo familiar como separación de los padres, permisividad, sobreprotección, incumplimiento de castigos y promesas. Un 10% es atribuido a factores sociales como la publicidad, la televisión, así como patrones adecuados de conducta, un 5% es atribuido a la administración educativa pues muchas veces no cuentan con medidas preventivas o tienen normatividad inadecuada para regular conflictos, entre otros. Finalmente, el 9% de los factores restantes están ligados a causas escolares como aplicación defectuosa de normas entre otros.

Para el presente estudio los autores tomaron como foco de análisis la relación entre comportamientos conflictivos y ciertos factores personales del alumno relacionados con la competencia social. En cuanto a esta competencia es importante aclarar que, aunque su definición es multidisciplinaria, la mayoría de los estudios que la han abordado hacen referencia a las habilidades sociales, la consecución de ciertos objetivos sociales, el mantenimiento de relaciones interpersonales y la habilidad para resolver problemas de tipo social.

Para medir la competencia social los autores utilizaron el instrumento de evaluación Actitudes y Estrategias Cognitivas Sociales, AECS que permite obtener información de diferentes variables relacionadas a las actitudes sociales y el pensamiento social que ayudan a entender los comportamientos disruptivos en el aula. La muestra que se tomó estuvo constituida por 348 alumnos de un Instituto de Educación Secundaria de la provincia de Cádiz. El procedimiento que se llevó a cabo fue la contabilización del número de conductas disruptivas identificadas por los profesores del primer y segundo ciclo de la ESO y se codificaron los datos obtenidos en los cuestionarios AECS completados por los alumnos durante el primer trimestre del curso. A los datos se les hizo un análisis de varianza de un factor estableciendo dos grupos en función de si el alumno tiene o no comportamientos disruptivos según lo dicho por su profesor. A partir de ello se establecieron comparaciones entre los dos grupos en cada una de las escalas de actitud social y de pensamiento social en cada uno de los ciclos ESO.

Dentro de los resultados encontrados se evidenció que para el primer ciclo los niños con comportamientos disruptivos puntuaban de manera significativa en las actitudes sociales de liderazgo pro-social, agresividad y terquedad y entre las variables cognitivas presentaron una mayor escala de impulsividad. Estos sujetos son los que se caracterizan por tener un comportamiento intimidatorio y hostil hacia los demás, discuten y protestan con frecuencia y presentan episodios de cólera entre otros. Con respecto a las chicas del primer ciclo, aquellas que son calificadas como chicas con comportamientos disruptivos presentaron bajas puntuaciones en la escala de actitud social denominada sensibilidad social, es decir que tienen dificultades para sintonizar con los sentimientos de los demás, comprenderlos y valorarlos.

En cuanto al segundo ciclo el número de personas calificadas como disruptivos disminuye considerablemente en comparación con el primer ciclo y aquí no se detectan diferencias significativas entre chicos calificados con comportamientos disruptivos y los que no. No obstante, en las chicas el comportamiento presentado en el primer ciclo se mantiene en el segundo, la rigidez de pensamiento como característica del pensamiento social de las chicas disruptivas.

Ante estos resultados es importante preguntarse sobre la clase de intervención que debe realizarse para ayudar a la reducción de estos comportamientos disruptivos, siendo esta intervención de tipo interpersonal donde se considere un tratamiento diferenciado por genero pues la mejora de las relaciones interpersonales en los chicos seria favorecida con estrategias dirigidas a disminuir el número de peleas, en las chicas sería beneficioso los programas que fomenten las relaciones de amistad.

Nota. Las ideas de esta reseña son tomadas de: Muñoz, Carreras de Alba & Braza (2004). Aproximación al estudio de las actitudes y estrategias de pensamiento social y su relación con los comportamientos disruptivos en el aula en la educación secundaria. Anales de Psicología. Vol. 20 (1). 81-91.

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Teoría de la regulación económica y provisión de servicios públicos

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Reseña elaborada por: Claudia Patricia Meneses Amaya

El artículo tiene como propósito analizar el rol que tiene el Estado en la provisión de servicios públicos, tomando como referente la teoría de la regulación económica. Es importante comenzar mencionando que las agencias reguladoras se crearon de manera independiente con el fin de garantizar el suministro de los servicios públicos, es decir, se desempeñan como veedoras de los contratos de concesión, de manera que velan por el cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado y las entidades privadas ente los usuarios. En otras palabras, la regulación económica nace de la necesidad de monitorear las decisiones de los agentes cuando hay fallas de mercado, de modo que se incentiven los mercados competitivos y se tomen medidas que impidan que empresas se valgan de situaciones dominantes para perjudicar a otras empresas.

Los autores referencian a Páez y Silva (2010) para identificar tres enfoques desde los que ha sido estudiada la teoría de la regulación. El primero de ellos se basa en las teorías del interés público (normativo), por lo que posibilita regular fallas de mercado como la competencia imperfecta, la información asimétrica y las externalidades. Por su parte el segundo enfoque es de interés privado (positivo), enfatiza en la posibilidad de captura de los reguladores por parte de los grupos de interés, lo cual terminaría por favorecer a los grupos influyentes en el proceso regulatorio. Mientras que el último se ha abordado desde la nueva economía de la regulación (nueva economía institucional), “se ocupa del problema de agencia que surge de la estructura asimétrica entre el principal y el agente, donde el Estado es el Principal, quien no posee toda la información y el agente es el operador del servicio, la parte informada sobre los detalles de sus contenidos específicos” (p. 105).

Desde hace muchas décadas en Colombia la regulación ha sido utilizada por el Estado para intervenir la economía, donde se han delimitado ciertos parámetros bajo los cuales debe operar el mercado en actividades como el comercio exterior, la intermediación financiera y el sistema cambiario, entre otros. Sin embargo, es a partir de la Constitución de 1991 que se introduce de manera más sólida la regulación dentro del esquema del Estado colombiano como un instrumento esencial para operar los servicios públicos.

El papel fundamental de la regulación económica, aunado a la complejidad de esta actividad, condujo a que se crearan las agencias especializadas, autónomas e independientes que permitieron complementar la acción reguladora de los ministerios y de los tribunales de justicia. Desde luego, estas agencias deben reflejar de manera transparente y justa los intereses tanto de usuarios como del sector privado. Por ejemplo, se pueden destacar la Comisión de Regulación de Energía y Gas (GREG), la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y la Comisión de Regulación en Salud, entre otras.

En suma, y tal como lo señalan los autores, “la regulación económica busca que el privado sea el productor y el Estado el supervisor, cuestión que en teoría permitiría que el agente con mayor capacidad para asumir los costos y riesgos de la actividad sea quien la desarrolle finalmente, bajo criterios establecidos previamente en un contrato” (p. 113). Ante este reto son las agencias reguladoras las responsables de la gestión de los servicios públicos en cada sector. Además, tienen el desafío de que todas las partes (gobierno, inversores, consumidores) obtengan el máximo beneficio. De modo que la independencia reglamentaria, institucional, presupuestaria y de supervisión por parte del agente regulador con respecto a las demás partes se convierte en uno de los aspectos más importantes para garantizar resultados sostenibles y justos en cada sector.

Nota. Las ideas de esta reseña son tomadas de: Palacio, L., & Zambrano, A. (2012). Regulación económica de los servicios públicos. El papel de las agencias reguladoras. Revista UIS Humanidades, 40(1), 101–115.

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Inversión: Foro

2598

Luis Alejandro Palacio García

26 de abril de 2019

2476

Foro

Inversión

A continuación encontrarán las 6 mociones. Por favor votar por la que más les llame la atención. También encontrarán los 6 textos donde deben indicar si están a favor o en contra. Luego en los comentarios deben justificar su postura frente al tema propuesto.

F4. Moción 1. La vida es mucho más sencilla cuando uno tiene acceso a préstamos.

F4. Moción 2. Las redes sociales digitales han mejorado la sociedad.

F4. Moción 3. La reputación es fundamental para construir una sociedad en armonía.

F4. Moción 4. Las decisiones financieras se basan en las emociones y no en la razón.

F4. Moción 5. Los estudiantes de primer semestre deben concentrarse en sacar buenas notas.

F4. Moción 6. Una mujer que se viste para seducir se arriesga a ser maltratada.

Debate

F4C1. Laura Cameron, embarazada de tres meses, tropezó y cayó en un estacionamiento, y terminó en una sala de emergencias. Estaba boca arriba, asustada, con dolor y conectada a un suero salino, cuando una representante del hospital se acercó a preguntarle cómo pagaría la cuenta. Aunque Cameron y su esposo tienen seguro, su paso por la sala de urgencias probablemente costaría unos US$830, le dijo la representante. Si eso sonaba inmanejable, agregó, la pareja podía obtener un préstamo a través de un banco asociado con Mercy Hospital. La empleada fue “bastante enérgica”, recordó Cameron. “Ciertamente nos dejó en claro que prefería que pagásemos o aceptáramos el trato con el banco”. Cada vez más frecuentemente, los centros médicos ofrecen estrategias de “financiación para pacientes” en asociación con bancos y otras instituciones financieras, para proporcionar préstamos instantáneos que garanticen que los enfermos pagarán sus facturas.

Los consultorios médicos privados y centros quirúrgicos han brindado durante mucho tiempo dicha asistencia -a bajo o sin interés- por los servicios no cubiertos por el seguro, o para pacientes que pagan por su cuenta un análisis costoso o un procedimiento con un precio fijo. Pero los expertos en salud opinan que promover los préstamos bancarios en los hospitales, y particularmente en sus departamentos de emergencias, es preocupante. Por un lado, las estimaciones de costos probablemente se basan en el precio de lista de un hospital y pueden ser mucho más altas que la tasa negociada que finalmente paga la mayoría de las aseguradoras. Los pacientes pueden sentir que no tienen más opción que aceptar el préstamo porque necesitan tratamiento urgente, y la velocidad del proceso puede ser sinónimo de una contratación de gastos que después no podrán pagar.

F4. Moción 1. La vida es mucho más sencilla cuando uno tiene acceso a préstamos.

https://www.latimes.com/espanol/eeuu/la-es-prestamos-bancarios-en-los-hospitales-una-practica-que-vulnera-a-los-pacientes-20180221-story.html

F4C2. En un universo alternativo la sociedad se ha adaptado a la tecnología hasta tal punto que los implantes oculares y los dispositivos móviles son algo absolutamente cotidiano. Todo el mundo comparte sus actividades diarias y clasifica sus interacciones con el resto de las personas a través de una aplicación que, mediante el uso de una escala de una a cinco estrellas, registra las valoraciones y elabora un ranking público determinante en el estatus social. Lacie Pound, con una calificación global de 4,2 busca elevarla hasta 4.5 con el fin de obtener un descuento en un apartamento de lujo. Habla con un consultor que le sugiere que intente interactuar con personas que tengan valoraciones muy altas ya que tienen un mayor impacto. Lacie toma una fotografía de Mister Rags, un oso de peluche que ella y su amiga de la infancia hicieron juntas. Naomi valora con una gran puntuación la foto y contacta con Lacie, ofreciéndole ser su dama de honor en su futura boda y, por tanto, deberá pronunciar un discurso. Lacie acepta y su consultor confirma que de pronunciar un buen discurso logrará su objetivo. Plena de confianza en sí misma se compromete a adquirir el apartamento de lujo que tanto desea.

El día que va a tomar un vuelo para acudir a la boda discute con su hermano Ryan. Posteriormente tropieza con un transeúnte derramando el café que lleva en la mano. Los dos califican negativamente a Lacie dejando su calificación por debajo de 4,2. En el aeropuerto le informan que su vuelo fue cancelado y, con su calificación actual, no pueden reubicarla. Lacey provoca una escena, lo que obliga a intervenir al personal de seguridad, y se ve nuevamente penalizada al tener que perder un punto por un periodo de 24 horas, además de doble daño si le dan una puntuación baja. Debido a su calificación solo logra alquilar un antiguo coche eléctrico, lo que le hace perder la cena previa de ensayo de Naomi. El automóvil se queda sin energía y no puede realizar una recarga por lo que se ve obligada a hacer autoestop. Conoce a Susan, una camionera con una calificación global de 1.4 que se ofrece a llevarla. Susan le explica a Lacie que ella solía preocuparse por su calificación, hasta que su esposo falleció al no recibir un tratamiento contra el cáncer por tener una calificación una décima de punto inferior al requerido. Después de esta experiencia Susan se siente mucho más libre sin obsesionarse con las calificaciones.

F4. Moción 2. Las redes sociales digitales han mejorado la sociedad.

https://es.wikipedia.org/wiki/Nosedive

https://verne.elpais.com/verne/2016/10/24/articulo/1477317754_490131.html

F4C3. El 5 de octubre de 2018, Marcela publicó en su cuenta de Facebook un mensaje en el que, según Carlos, la mujer vulneró sus derechos fundamentales a la imagen, intimidad, buen nombre y honra. Ella dice que lo hizo para negar que salía con él. Esta fue la publicación: “Te aclaro y le aclaro a los que no me conocen que nunca tendré el gusto tan ARRASTRAO (sic) para dar un paso contigo siquiera a cruzar una esquina. No sé cuál (sic) es tu deseo frustrao (sic) de andar diciendo que alguna vez saliste conmigo;…jajaja pobre ILUSO eso sólo lo verás en sueño… No tengo ese gusto bajo cero para siquiera detenerme a mirar a un personaje como tú… y con una lengua tan VIPERINA que parece que solo usándola para perjudicar a los demás es lo que te hace sentir grande, no sé cuándo (sic) la vas a Recoger!… POBRES las que x golpes de la vida tuvieron que Resignarse con un NADA QUE VER como TÚ!… O son ellas las que con su FRUSTACIÓN te quieren dar un estatus que nunca vas a alcanzar!”.

El hombre presentó una tutela señalando que la publicación de Marcela, “además de vulnerar sus derechos fundamentales, destruyen y le causan un grave daño en su honor, decoro, fama y reconocimiento como un buen abogado litigante; atributos que, dice, se ha ganado con mucho esfuerzo y sacrificio, luchando durante muchos años, con su comportamiento personal en el ámbito familiar, social y por su desempeño profesional preocupado como abogado litigante”. Tanto un juzgado en primera instancia, como un tribunal, en segunda, le dieron la razón a Carlos. Sin embargo, cuando el caso llegó a la Corte Constitucional y fue estudiado, el alto tribunal señaló que las publicaciones son discursos protegidos por el derecho a la opinión y la libertad de expresión, a menos que estos hagan apología al odio, incitación al genocidio, la pornografía infantil, o sean propaganda de guerra.

F4. Moción 3. La reputación es fundamental para construir una sociedad en armonía.

https://www.elespectador.com/noticias/judicial/corte-constitucional-protege-derecho-de-mujer-que-rechazo-hombre-por-facebook-articulo-876218

F4C4. David Murcia Guzmán es un bachiller de origen humilde, que no fue a la universidad, que trabajó manejando extras en televisión y que, gracias a su negocio de captación de recursos, rápidamente se volvió millonario. Su empresa se convirtió en un holding que diseñó un sofisticado sistema de captación de recursos del público. Para ello utilizó dos estrategias: remunerar a los clientes con dinero, pero también con bienes y servicios, tales como electrodomésticos, automóviles, motocicletas y billetes aéreos. Todo en entrega rápida y a bajo costo. En el sistema de DMG, los depositantes eran clientes y recibían “honorarios” o “contraprestaciones” a cambio de la publicidad que le hicieran a la marca y de las nuevas personas que llevaran a “la familia”.

El sistema era flexible y atractivo. Los rendimientos dependían de qué buscaba o a qué se comprometía el cliente. Todos recibían tarjetas electrónicas que les permitían comprar los productos o servicios ofrecidos por la firma. Si no usaban la tarjeta, les devolvían el dinero con intereses. Si llevaban nuevos compradores, también los premiaban. Esa es la gran diferencia con las pirámides, donde la remuneración es solo en dinero. Aunque los clientes eran de casi todas las condiciones sociales, primaban las personas pobres y de clase media que buscaban mejorar sus condiciones de vida en poco tiempo. No se sabe con certeza cuánto dinero alcanzó a captar la firma en un poco más de tres años. Uno de los socios extranjeros de David Murcia, el brasileño Alexandre Ventura, dice que el patrimonio de DMG superaba los US$10.000 millones.

F4. Moción 4. Las decisiones financieras se basan en las emociones y no en la razón.

http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_7738000/7738877.stm

F4C5. Juan Carlos es un joven que a sus 18 años inicia la carrera de medicina en la UIS. Sus condiciones económicas son precarias, pero nunca le ha faltado nada gracias a los esfuerzos de sus padres. Toda su vida le han demostrado que están dispuestos a grandes sacrificios con tal de brindarle una excelente educación. Esta realidad ha creado en Juan un sentido profundo de individualidad, pues siente que se debe a sí mismo y a su familia, quienes son los únicos que lo han acompañado a cumplir sus sueños. Para él ir a estudiar a la universidad significa adquirir conocimiento y así poder alcanzar un mejor futuro.

Sin embargo, Juan encontró en la universidad una realidad muy diferente. La comunidad es más amplia y diversa de lo que imaginaba, ofreciéndole una cantidad inagotable de actividades culturales, políticas y sociales. Allí tiene compañeros a los que no les importa ausentarse de clase y sentarse toda la tarde en el bosque o en el burladero; asistir a sesiones de cuenteros o de teatro; participar de manera activa en el frente amplio por la educación o salir a marchar por el páramo de Santurbán. La verdad es que toda su vida ha sido el mejor de su clase y sabe que no se debe distraer porque le preocupa mucho tener un promedio de notas excelente. Su plan era dedicarse únicamente a sobresalir en las clases para ser el mejor profesional, todo un orgullo para su familia. En este caso ¿Juan debe dedicarse a sus estudios y olvidar la vida sociocultural de la universidad?

F4. Moción 5. Los estudiantes de primer semestre deben concentrarse en sacar buenas notas.

https://www.elconfidencial.com/alma-corazon-vida/2017-05-15/truco-mejores-notas-stanford_1381304/

F4C6. Después de una denuncia por presunta violación que sufrió una mujer en uno de los parqueaderos del restaurante, Andrés Jaramillo recibió miles de críticas en redes sociales e, incluso, lo catalogaron como machista por las siguientes palabras que dijo en una entrevista con Blu Radio: “Estudiemos qué pasa con una niña de 20 años que llega con sus amigas, que es dejada por su padre a la buena de Dios. Llega vestida con un sobretodo y debajo tiene una minifalda, pues ¿a qué está jugando? Está bien, eso es natural. Para que ella después de expiar todos los pecados con el padre diga que la violaron”, dijo en la emisora. Actualmente Andrés reconoce que su declaración sí fue un error y que, debido “a una especie de encerrona periodística”, vivió grandes problemas personales y sociales.

“Se me vino el mundo encima, ni siquiera salía a la calle porque sentía un complejo o miedo; la frase fue espantosa. Ese periodista no llegó a mi profundidad de ser si no que agarró una frase y con eso me licuaron y me volvieron mierda, eso fue muy doloroso para mí”, dijo a la revista. En esa época, cuando ocurrió el hecho, Jaramillo también recibió reproches de varios colectivos sociales y feministas que, además, hicieron una campaña contra su restaurante. Sin embargo, con el paso de los años, y aunque la situación no quedó en el olvido social, Andrés Carne de Res continúa siendo uno de los restaurantes más populares de Bogotá y del país. Vale recordar que en 2018 el proceso por la denuncia fue archivado por la Fiscalía.

F4. Moción 6. Una mujer que se viste para seducir se arriesga a ser maltratada.

https://www.pulzo.com/economia/entrevista-andares-jaramillo-andres-carne-res-semana-sobre-minifalda-PP739362

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¿Qué pensar de Uber?

2501

La sola mención de Uber produce apasionados debates. ¿Qué puede aportar el economista sobre ese fenómeno? Me limitaré a unas cuantas reflexiones.

En primer lugar, estemos a favor o en contra de UBER, no podemos negar la existencia de un progreso tecnológico asociado a esta aplicación. Y no se trata de un progreso extraordinario, lo que demuestra hasta qué punto la falta de competencia puede ser dañina para la innovación. ¿Cuáles son las innovaciones que ha aportado Uber? El pago automático a través de una tarjeta registrada de antemano, lo que permite no perder tiempo en pagar cuando se llega a destino; la calificación de los conductores y los clientes; el que no sea necesario llamar y esperar la respuesta de la operadora o del operador; la geolocalización, que permite seguir el itinerario del taxi antes y durante la carrera, y tener una estimación fiable del tiempo de espera; y, finalmente, y de un modo inesperado, una tarificación especial en horas punta, reflejo de la escasez de vehículos. Unas “innovaciones” casi triviales en las que, sin embargo, no había pensado o no habían querido adoptar ninguna compañía de taxis.

La más controvertida de esas innovaciones es la tarificación en horas punta; y, aunque es posible imaginar la posibilidad de abusos, esa tarificación en su conjunto está bien. De hecho, la pionera mundial en tarificación en función de horas punta-horas valle no fue otra que la compañía eléctrica francesa EDF con sus tarifas azul-blanca-roja (hoy Tempo) concebidas en 1949 por un joven ingeniero y futuro presidente de la empresa: Marcel Boiteux. Esa idea se aplica hoy a los billetes de avión y de tren, a las habitaciones de hotel o a las estaciones de esquí. Permite ocupar las habitaciones o los asientos vacíos a precios bajos en periodos de poca afluencia sin poner en peligro el equilibrio financiero de la empresa. Volviendo al transporte con conductor, en caso de escasez por horas punta, en lugar de dejar a los usuarios esperar un vehículo indefinidamente, los que pueden volver a pie o en metro, o compartir coche con amigos, optan por esas soluciones, mientras que los que no tienen otra alternativa pueden disponer de un vehículo.

Segundo, cualquier cambio tecnológico choca con las empresas ya establecidas, que no ven con buenos ojos su llegada. Defender los intereses adquiridos no es una buena guía de la política pública. En el caso particular que nos ocupa, el statu quo es muy poco satisfactorio. Los taxis son caros y escasos. Y se han sacrificado muchos empleos, incluidos los de la población menos favorecida. Es interesante señalar que France Uber permite a muchos jóvenes procedentes de la migración tener un empleo en un país en el que las instituciones del mercado laboral no les son especialmente favorables.

Tercero, se han expuesto dos argumentos en favor de los taxis. El primero es la igualdad ante la competencia; es un argumento crucial. Hay que mirar si, a igual actividad, un taxi clásico y un taxi Uber pagan la misma suma en cargas sociales y en impuestos. Lo primero que habría que haber hecho cuando se produjo el conflicto de junio de 2015 en Francia era examinar las cifras y haberse asegurado de que no había distorsión de la competencia. Es este un debate, basado únicamente en hechos, que podría haberse desarrollado con total serenidad.

El segundo argumento es el resultado de una grave metedura de pata de los poderes públicos en el pasado: conceder, a los particulares y gratuitamente, unas licencias de taxis de gran valor debido a su escasez y, después, cerrar los ojos ante su reventa. El Estado tiene una gran parte de responsabilidad en la situación actual. Algunos taxistas independientes han pagado su licencia a un precio muy elevado y ahora ven cómo la entrada de la competencia hace que se evapore una parte de su futura pensión. Eso plantea el problema de la compensación. En Dublín, el número de taxis se ha multiplicado por dos y, a modo de compensación parcial, las nuevas licencias se concedieron a los que ya poseían una. Era una buena política…, hasta la aparición del progreso tecnológico que representan las plataformas Uber o Lyft.

Nota. Este texto fue tomado de: Tirole, J. (2017). La economía del bien común. Taurus.

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